丁业现在政协第十一届西藏自治区委员会第三次会议闭幕会上的讲话

发布时间:2020年01月11日 11:31来源:西藏日报

各位委员、同志们:

政协第十一届西藏自治区委员会第三次会议在区党委的坚强领导下,在会议临时党委的直接领导下,经过大家的共同努力,圆满完成各项议程,就要胜利闭幕了。这次会议是在全面学习贯彻党的十九届四中全会、中央政协工作会议和区党委九届七次全会暨区党委经济工作会议、区党委政协工作会议精神的关键时刻,召开的一次十分重要的会议。会议期间,吴英杰书记等自治区领导出席开闭幕会,深入界别小组亲切看望委员,与委员们共商我区长足发展、长治久安大计,充分体现了区党委对政协工作的高度重视和对政协委员的亲切关怀。帕巴拉·格列朗杰主席高度重视会议的召开,全程给予了高度关注和精心指导。

五天来,全体委员认真学习贯彻党中央、全国政协、区党委一系列重要会议和文件精神,学习贯彻吴英杰书记在看望农业界委员并协商讨论时的重要讲话精神,以饱满的政治热情和高度的政治责任感,认真审议政协常委会工作报告和提案工作情况的报告,深入讨论政府工作报告、计划报告、财政报告和“两院”报告,围绕区党委的决策部署和群众普遍关心的热点难点问题,深入协商议政、务实建言献策,取得重要成果。这次会议聚焦坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,聚焦新时代“加强”和“改进”西藏政协工作,充分发扬民主、广泛凝聚共识,是一次不忘初心使命、共同团结奋进的大会,展示了广大委员爱党、爱国、爱社会主义的家国情怀,展现了专门协商机构的优势价值,彰显了西藏民主政治事业的生机活力。

各位委员,今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。全区政协组织、政协各参加单位和广大政协委员,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴,把服务实现“两个一百年”奋斗目标作为工作主线,把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节,坚持团结和民主两大主题,深入学习贯彻党的十九届四中全会、中央政协工作会议和区党委九届七次全会暨区党委经济工作会议、区党委政协工作会议精神,提高政治协商、民主监督、参政议政水平,更好凝聚共识、凝心聚力,切实担负起把党中央决策部署和区党委对人民政协工作的要求落实下去、把各方面智慧和力量凝聚起来的政治责任,突出巩固脱贫攻坚成果、全面建成小康社会、保持社会稳定维护国家安全三项重点任务,围绕中心、服务大局,奋力开创西藏政协事业新局面。

我们要始终坚持党的领导,旗帜鲜明讲政治。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。人民政协是具有中国特色的制度安排,加强政协党的建设是坚持这一制度安排的根本保证,必须一以贯之、常抓不懈,把坚持党的领导贯穿到政协全部工作之中,切实落实党对人民政协工作的各项要求。要增强政治定力。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽各项工作的总纲,坚决贯彻落实“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会精神、特别是习近平总书记重要讲话精神,把“不忘初心、牢记使命”作为加强政协党的建设的永恒课题和党员委员、政协干部的终身课题,始终牢记初心和使命,坚决清除一切弱化党的先进性、损害党的纯洁性的因素,坚决割除一切滋生在党的肌体上的毒瘤,坚决防范一切违背初心和使命、动摇党的根基的危险,不断深化党的自我革命,锤炼忠诚干净担当的政治品格,形成长效机制,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在道路、旗帜、方向上统一意志、步调和行动,始终与党同心同向同行。要落实政治责任。立足新时代人民政协的性质定位,切实发挥政协党组在政协工作中把方向、管大局、保落实的领导作用,扛起政协党建工作的总体责任,坚持理念手段创新、理论实践统一、继承发展融合,不断深化思想和政治建设,不断完善政协党的组织建设,不断推进政协系统党风廉政建设,不断增强党建对履职的引领作用,全面实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。要强化制度意识。既要持续健全完善我区政协工作的制度机制,完善协商内容、健全协商规则、培育协商文化,推动新时代人民政协制度更加成熟更加定型,又要牢固树立制度意识、规矩意识,遵守和执行好中国特色社会主义制度体系,严格请示报告等制度,做到有章可循、有规可守、有制可依,从制度机制上完善落实党对政协工作的全面领导,确保政协始终在党的领导下,高举团结民主旗帜,创造性地开展工作。

我们要紧扣履职“中心环节”,凝聚人心和力量。习近平总书记强调,人民政协要“把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节,坚持团结和民主两大主题,提高政治协商、民主监督、参政议政水平,更好凝聚共识”。我们要深入领会习近平总书记重要指示的深刻内涵,充分发挥人民政协作为最广泛爱国统一战线组织的作用,坚持大团结大联合,调动一切可以调动的积极因素,围绕党委政府中心工作更好地凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。要在学习中以共知求共识。政协委员只有加强学习、丰厚底蕴,才能更好地加强思想政治引领、更加广泛地凝聚共识。自治区政协成立之初最早设立的就是学习委员会,我们要发扬西藏政协热爱学习的优良传统,坚持政协全委会、常委会会议等重要例会和履职活动中加强学习的经验做法,建立习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度,及时跟进学习贯彻习近平总书记最新重要讲话精神,巩固深化新思想新理论和党的十九届四中全会、中央政协工作会议、区党委九届七次全会暨区党委经济工作会议、区党委政协工作会议精神学习研讨成果,持续在学懂弄通做实上下功夫,学思用贯通、知信行统一,打牢共同团结奋斗的思想政治基础。要在宣传中以共勉求共识。扩大政协影响力,发挥政协作为国家治理体系重要组成部分的作用,加强思想宣传、政策宣传、工作宣传以及自身新闻宣传都很重要。我们要落实既定的政协党组成员联系党外副主席、党员委员联系党外委员、专委会联系界别等制度,在联系走访中深入基层实际、走进界别群众,面对面、心贴心交流,扎实做好宣传政策、解疑释惑、沟通思想、交换看法、化解矛盾、增进团结的工作;探索建立政协领导集中宣讲等专项工作机制,在重要会议、重大活动等时间节点,分期分批开展宣讲,大力宣讲阐释科学理论和方针政策,团结引领各族各界携手奋斗、共襄伟业。要在履职中以共事求共识。坚持理论联系实际,深化对中共党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、西藏和平解放史以及党的治藏方略的认识和把握,深化对新时代人民政协的性质定位和西藏政协工作特殊性的认识和把握,善于从理论上寻求解决实际问题的答案,悟原理、求真理、明事理,努力把中央大政方针和区党委的决策部署理解到位、落实到位,使思想、能力、行动紧跟党的部署要求和西藏政协事业发展需要,推动政协协商民主成果更好转化成为国家治理效能。

我们要发挥专门协商机构作用,担当履职求实效。习近平总书记指出,“协商民主是实现党的领导的重要方式,是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势”。我们要发挥好人民政协专门协商机构作用,坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,积极推进党和政府重要决策部署落实落地。要多谋引领引导之策。要切实加强思想政治引领,在全体委员和界别群众中深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、关于治边稳藏的重要论述,深入学习贯彻落实中央政协工作会议和区党委政协工作会议精神,按照坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的战略部署,围绕学习贯彻党中央大政方针和区党委决策部署,坚持党的领导与依法依章履职有机统一,恪守双向发力的工作导向,组织委员深入基层和界别群众雪中送炭、解疑释惑、理顺情绪,广交深交朋友,尊重、包容不同意见的表达,在协商中凝聚广泛共识、促进团结合作、实践人民民主。要多建能用管用之言。聚焦区党委政府中心任务,围绕我区发展稳定生态三件大事和正确处理“十三对关系”,特别是我区发展稳定面临的突出矛盾和制度机制的短板症结,在协商议政活动中更好找到贯彻落实党中央和区党委部署要求的契合点、着力点和落脚点,广纳群言、广谋良策、广聚共识。要促进成果转化运用,通过提案、大会发言、社情民意信息等多渠道反映调研成果,增强对调研成果的综合运用能力,推动建言资政从“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”转变,更好地“专”出特色、“专”质量、“专”水平。要多聚同心同行之力。立足广泛爱国统一战线内部结构、外部环境和职责使命的新变化,深刻把握西藏政协组织保障、委员组成、工作对象、工作任务、工作重点的特殊性,不断拓展和丰富政协协商履职的平台载体,畅通各界群众有序政治参与渠道,着力解决好人心向背和力量对比的问题,做到有事多商量、遇事多商量、做事多商量。坚持一致性与多样性的统一,延长团结手臂、创新联络载体,有效开展求同存异、聚同化异的团结联谊活动,努力找到最大公约数、画出最大同心圆、形成最大向心力。要多尽治边稳藏之责。坚决贯彻落实习近平总书记治边稳藏重要论述和党的治藏方略,勇担维护稳定第一政治责任,在维护祖国统一、开展反分裂斗争这一重大原则问题上,始终做到旗帜鲜明、立场坚定、行动坚决,争做神圣国土守护者、幸福家园建设者。组织委员围绕社会主要矛盾和我区的特殊矛盾,更多地反映我们党领导下的社会主义制度优越性,反映西藏改革发展的丰硕成果,敢于亮剑发声,深入揭批十四世达赖和达赖集团的反动本质,把民族宗教界人士紧密团结在党的周围,引领各族各界共同做好长治久安工作。要多做固本强基之事。按照“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”要求,健全委员学习培训常态化机制,注重委员履职管理服务,深化委员能力建设,不断强化委员责任意识,不断激发委员履职热情,不断提升委员履职能力,推动“荣誉委员”向“责任委员”转变。按照新时期好干部标准、民族地区干部“三个特别”和“严起来、紧起来、动起来”要求,以推动模范机关建设为载体,从严教育、从严管理、从严要求,推动履职本领和“五服务”能力提升,着力打造“政治硬、能力强、作风好”的机关干部队伍。要着力形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系和工作机制,推动专委会工作专起来、新起来、特起来,推动界别工作活起来、实起来、强起来。要加强对地市、县区政协工作的联系指导,更好发挥全区政协系统的政治、组织、渠道、智力优势和整体效能。

我们要加强党的建设,切实担负起管党治党责任。习近平总书记指出,“只有坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以党的政治建设为统领,才能永葆中央和国家机关作为政治机关的鲜明本色”、“只有与时俱进、改革创新,勇于探索实践、善于总结经验,机关党建工作才能不断提高质量、充满活力”。我们要深入贯彻中共中央《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》、中办《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》以及区党办《关于加强新时代西藏政协系统党的建设工作的实施意见》,以党的政治建设为统领,全面推进政协党的政治、思想、组织、作风、纪律建设,把制度建设融入其中,改进工作方式方法,落实好党建工作责任制,切实担负起管党治党责任。加强党的领导就是要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,就是要在区党委的坚强领导下,围绕中心、服务大局,就是要坚持党组班子带头、以上率下、以机关带系统,推进政协系统党建工作形成强大合力。要把抓好党建融入政协履职工作。牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的观念,把政协党建工作同履行职能相结合,发挥好各级政协党组的领导作用、基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,把党建工作的成效体现在夯实共同团结奋斗的思想政治基础、围绕区党委中心工作献计出力、坚持大团结大联合等方方面面。要扛起全面从严治党的主体责任。各级政协党组织和领导干部作为党内监督的对象、管党治党的主力,要认真履行政治领导责任,不折不扣抓好党中央大政方针和区党委决策部署的贯彻落实,坚持真管真严、敢管敢严、长管长严,持之以恒正风肃纪,切实发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用。机关党组书记和各专委会分党组书记要认真履行第一责任人的责任,带头抓好思想理论武装和思想政治工作,对政协党的建设抓具体、抓深入、抓出成效。党组成员要自觉强化政治担当,抓好职责范围内的党建工作。要不断完善政协党建工作的制度供给。主动适应新时代政协工作的需要,在认真梳理现有党建工作制度的基础上,健全完善相关制度,为党员委员发挥作用、加强对广大委员思想政治引领等提供有效的制度支撑。要树牢制度意识和规矩意识,加大制度的执行力和落实力,使每一项制度都成为广大委员和干部职工的自觉行动,内化于心、外化于行,把制度优势转化为治理效能。

各位委员、同志们,西藏政协60年的光辉历程已经载入史册,新西藏的美好未来需要全区上下携手共创。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在全国政协精心指导和区党委的坚强领导下,在政协党组的直接领导和帕巴拉·格列朗杰主席带领下,不忘初心使命、共同团结奋斗,不断谱写新时代西藏政协事业新篇章,为决胜全面建成小康社会、建设社会主义现代化新西藏作出新贡献。